|
|
世界经济回调给我国带来挑战 |
| 来源：信息中心 时间：2009-1-31 23:21:56 |
|
|
2008年世界经济增长缓慢，通胀升高，国际贸易增速回落，国际金融市场急剧动荡。这些不利因素相互交织、相互制约、互为因果，使各国政府宏观调控效果难以显现，稳定金融市场和实现经济复苏的阻力很大。预计2009年世界经济增长将继续低迷，一些发达国家经济可能濒临衰退。
在世界经济调整过程中，我国面临的国际经济环境比较恶劣。受国际不利因素影响，今明两年我国出口增长可能继续放缓，通胀压力依旧存在，金融风险较大，保持经济平稳较快增长的任务更为艰巨。总结来看，我国经济当前主要面临四方面的挑战。
第一，对外贸易形势严峻，对继续保持经济平稳较快增长造成一定压力。
出口是我国经济增长的重要推动力量。2007年出口占GDP的37%，净出口对GDP增长的贡献率为21.5%，拉动GDP增长2.6个百分点。经验分析表明，我国出口增长与世界经济增长之间有着十分紧密联系。国际社会普遍预计，2008~2009年世界经济低速缓慢增长。今年以来我国出口已经出现了增速明显回落的现象，前8个月出口增长22.4%，同比回落了5.4个百分点。其中，对美国出口增长10.6%，回落了6.1个百分点；对欧盟出口增长26.3%，回落了5.3个百分点。在世界经济回调过程中，我国出口行业生产、就业形势比较严峻。
但在出口增长受阻的同时，进口呈现迅速增长态势。这即是发达国家为避免经济衰退，千方百计扩大出口的结果，也是中国消费结构、生产结构升级的自身需求。前8个月，我国进口增长30%，比出口增长快7.6个百分点，同比则加快10.4个百分点。其中，从美国、欧盟、日本进口分别增长22.1%、35.2%和20.6%，分别加快了6.6个、13.4个和4个百分点。历史数据显示，每当世界经济增长放慢时，我国进口增长总是超过出口增长，净出口对GDP增长的贡献明显减弱，甚至产生负作用。预计今年净出口对GDP增长的拉动比去年至少要下降1个百分点。
另外是我国对外贸易条件趋向恶化，贸易收益减少。今年以来，由于国际商品价格持续高涨，进口价格涨幅远远大于出口价格涨幅，单位出口价格与进口价格比率下降，收益趋减。前7个月，我国出口价格同比增长9.6%，而进口价格同比增长19.3%，意味着我国单位出口价值与进口价值的交换收益减少。
第二，受世界经济回调影响，国际资本流动不确定性加大，我国海外金融投资蒙受较大损失，国内金融安全受到严重威胁。
受美国次贷危机和国际金融急剧动荡影响，我国在海外的金融投资风险加大，收益减少，有的甚至出现亏损。美国财政部公布的国际资本流动（TIC）报告显示，截至今年7月，我国共持有美国国债5187亿美元，占美国国债总额的19.4%，为美国国债第二大持有国；持有美国“两房”等机构长期债券3763亿美元，占28.9%。当前美国国债收益率几乎为零，有的美元资产收益率甚至为负，从而造成我国海外金融资产大量减记和损失。
另外，国际投机资本大规模流入和流出，严重威胁我国金融安全，加大金融动荡风险，造成股市的大起大落。去年，国际投资资本为规避西方金融市场风险，大量涌入亚洲股票市场，形成股市泡沫。而今年以来，美国次贷危机加剧，全球信贷进一步紧缩，流动性严重受阻，加上美元暂时性升值，国际资本出现从发展中国家向发达国家回流的苗头。由于国际资本回撤，今年越南、印度、韩国等国家相继出现股市大跌、货币贬值，甚至引发了一些国家的金融动荡。据估计，去年在印度股市上，外国投资者净购买达170亿美元，导致印度SENSEX股指上涨了40%；而今年以来，外国资本净流出70亿美元，直接导致印度股指暴跌。我国股市也出现与其他国家类似的现象，可能存在相同问题。国际投机资本流动具有很强的隐蔽性和突变性，对我国金融市场的冲击力和破坏力难以估量。
第三，受国际因素影响，我国通货膨胀的潜在压力将持续存在。
加入WTO以来，我国更全面、更深入地融入世界经济，国际因素从不同方面、通过不同渠道影响我国价格变动，通胀的潜在风险较大。当前国际商品价格持续高位震动，对我国成本推动的通胀压力可能长期存在。我国许多大宗商品消费对外依存度较高，进口需求量较大。2007年我国原油对外依存度为47%，石油进口量相当于我国生产量的2.1倍；铜进口量占消费总量的40%，占世界进口总量的五分之一强；大豆进口量占世界进口总量的45%，相当于我国生产量的2.4倍。近年来国际商品价格持续攀升，下半年国际油价回落是对上半年价格异常变动的一种修正，没有改变价格高位运行的趋势，国际石油价格高位运行可能成为长期趋势。据世界银行预计，2008年国际油价为每桶112美元，上涨58%；2009年也可能不低于100美元。国际石油价格高位运行的长期趋势，加大我国通货膨胀压力，生产成本和消费支出上升，威胁经济平稳较快增长。
另外，在人民币升值预期以及国际投机资本冲击下，我国货币供应增长较快，需求拉动的通胀压力持续较大。今年前8个月，我国广义货币供应量（M2）增长较快，城镇固定资产投资增长继续加速。受国际因素影响，我国货币紧缩政策对抑制信贷和投资规模的调节作用无法充分发挥。
从应对来看，在短期，要坚持对外贸易基本平衡、略有盈余的原则，防止进口增长过速，贸易顺差大幅回落。在当前国际金融动荡、外部风险加剧的情况下，我国金融体系尚不完善，如果没有一定规模的贸易顺差，势必会削弱我国抵御外部冲击的能力，加大金融动荡的风险。还要做好部分出口行业产能和就业转置工作，应对外需减弱造成我国出口行业生产下降的后果。
另外，要进一步完善汇率形成机制，保持人民币汇率变化与世界主要货币汇率的一致性和同步性，谨防人民币汇率单向过速变动，减轻国际不利因素对国内经济发展的压力。同时要严密监视进出口和外商直接投资的异常变动，防止国际投机资本通过非正常渠道大进大出，冲击我国金融体系，维护金融市场稳定。
在长期，则必须着力推进经济结构调整，扩大内需，提高劳动生产率和生产能力，降低生产成本，从根本上减轻通胀压力。在制度上，建立健全我国大宗商品战略储备制度，根据国际石油价格变动，适时调整储备，增强对市场供求关系调节能力，稳定市场价格；加强对国际资本流入流出的监管，建立风险评估机制，保证金融安全和产业安全。 | |
|
首页 >> 行业动态资讯 >> 查看资讯信息 
辽ICP备19021059号